Subventions PAC 2026 : l'État restreint l'aide aux modèles européens.

**Contexte & Enjeux**

Le marché européen des pompes à chaleur (PAC) traverse une période de turbulences, marquée par une baisse significative des ventes de 23% en 2024, passant de 2,6 millions à 2 millions d'unités, et une chute de 19% en France. Cette contraction, due à l'instabilité réglementaire et à la cherté des équipements, intervient malgré l'objectif français ambitieux de produire 1 million de PAC d'ici 2027 pour décarboner les bâtiments. Dans ce contexte, la réforme des aides CEE, conditionnant le bonus maximal aux modèles assemblés en Europe dès septembre 2026, vise à stimuler la souveraineté industrielle. Cette mesure est cruciale pour relancer une filière qui, malgré un léger rebond des ventes en début 2025, reste sous pression face à la concurrence asiatique et la dépendance aux composants importés.

**Analyse Critique**

La nouvelle réglementation, qui bonifie les PAC dont le circuit frigorifique est assemblé dans l'Espace Économique Européen, est une tentative louable de relocalisation industrielle. Cependant, elle ignore un angle mort majeur : la dépendance critique aux composants clés, comme les compresseurs, dont 80% proviennent d'Asie, limitant la relocalisation à une étape finale de la chaîne de valeur. Les géants asiatiques tels que Daikin, Mitsubishi ou Samsung dominent toujours le marché global des fabricants de PAC. Cette approche risque de ne pas suffire à créer une véritable souveraineté, car elle ne s'attaque pas à la racine de la dépendance technologique et des chaînes d'approvisionnement mondiales complexes. La baisse des ventes en 2024, exacerbée par l'incertitude des politiques publiques, souligne l'importance d'une stratégie plus holistique pour atteindre les objectifs de décarbonation et de production nationale.